		보 도 자 료		희망의 새 시대
		배포일시	2013. 4. 4(목) 총 15매 (본문3, 붙임12)
담당 부서	도시광역교통과	담 당 자	∙과장 안석환, 사무관 이찬규, 주무관 손정필 ∙☎ (044)201-3798, 3799
보 도 일 시		2013년 4월 5일(금) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다. ※ 통신․방송․인터넷은 4. 4(목) 11:00 이후 보도 가능

“대중교통 만족도 서울 ․ 제주 맑음, 전북 ․ 충남 흐림”

- 국토교통부,‘12년도 대중교통 현황조사 결과 발표 -

□ 국토교통부(장관 서승환)가 발표한「2012년도 대중교통 현황조사」결과에 따르면 대중교통 이용자 만족도가 전년대비 5.1% 상승(7점 척도에 4.76점)하는 등 대중교통 서비스 수준이 매년 개선되고 있는 것으로 나타났다.

ㅇ 지역별 대중교통 만족도를 보면 서울, 제주, 대전 등은 비교적 높은 반면, 전남․북, 충남․북, 강원 등은 상대적으로 만족도가 낮아 서비스 제고 노력을 더욱 강화할 필요가 있는 것으로 보인다.

<지역별 대중교통 이용자 만족도>

ㅇ 대중교통 서비스 요인별 이용자 만족도의 경우 전반적으로 보통이상(4점)의 점수를 보였으나, 차량내부 혼잡도(3.32점), 이용요금의 적절성(3.97점), 외부교통약자 시설(3.91점)은 보통 수준보다 낮은 만족도를 보였고,

- 특히, 승무원 친절, 승객 요구 대응, 안전운행 등 인적서비스는 상대적으로 낮은 만족도를 보여 대중교통 종사자의 서비스 강화를 위한 노력이 필요한 것으로 나타났다.

<대중교통 서비스 요인별 이용자 만족도>

ㅇ 한편, 대중교통 수단별(시내버스, 도시철도) 만족도의 경우 내부혼잡도를 제외한 모든 항목에서 도시철도의 만족도가 버스 보다높게 나타나 대중교통 이용활성화를 위해서는 시내버스 서비스 수준을 높이는 노력이 시급한 것으로 나타났다.

□ 국토해양부는 교통안전공단을 조사대행기관으로 지정하여 2006년도부터 매년 ‘대중교통 현황조사’를 실시하고, 지자체 등 관련 기관에 이를 제공하여 정책수립시 기초 통계자료로 활용하도록 하고 있다.

ㅇ ‘2012년도 대중교통 현황조사’는 처음으로 교통카드 자료 분석*을 통해 그동안 관측조사의 오류를 최소화하는 한편, 조사노선, 조사표본 등을 획기적으로 늘려** 객관성과 신뢰성을 최대한 확보하였다.

* (분석결과) 전국 최다 이용 정류장은 ‘부산 롯데호텔백화점’, 최다 환승 정류장은 ‘서울 신림사거리(첨두시), 서울역 버스환승센터(비첨두시)’임

** (조사노선) (’11) 1,542개 → (‘12) 1,764개, (조사표본) (’11) 34,500 → (‘12) 69,000개

□ 국토해양부 관계자는 “지자체와 함께 지속적으로 대중교통이용자가 느끼는 불편사항을 개선하여 국민행복시대에 모두의 편익 증진을 위한 복지교통 실현에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

[별첨] 1. 대중교통 현황조사 개요

2. 대중교통 이용자 만족도 조사 개요

3. 대중교통 이용 및 환승실태 조사 개요

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 국토교통부 도시광역교통과 이찬규 사무관(☎ 044-201-3798) 또는 교통안전공단 녹색교통처 박선영 연구위원(☎ 031-362-3662)에게 연락주시기 바랍니다.

별첨 1		대중교통 현황조사 개요

□ 조사 목적

ㅇ 대중교통의 육성․지원을 위한 효과적 정책수립에 필요한 기초자료 확보(대중교통법 제16조에서 조사사항을 규정)

- 교통안전공단을 조사 대행기관으로 지정(‘06.1)하여 수행

□ 조사 개요

ㅇ (조사범위) 전국 시․군 지역내 시내버스 및 도시철도 관련 사항

- 전국 162개 시․군중 106개 시․군 조사(연차적으로 대상 확대)

* (‘10) 68개 → (’11) 92개 → (‘12) 106개 → (’13) 123개 → (‘14) 163개

ㅇ (조사부문) 대중교통 사회․경제지표, 경영여건, 수단․시설현황, 이용실태, 운행현황, 이용자 만족도 등 6개 부문, 24개 항목

ㅇ (조사방법) 직접조사(탑승조사)와 교통카드 및 BIS 자료 조사 병행, 온라인 조사(이용자만족도 조사), 문헌조사 실시

- (조사노선) (‘10) 578개 → (’11) 1,542개 → (‘12) 1,764개

- (조사표본) (‘10) 13,080 → (’11) 34,500 → (‘12) 69,000개

구 분	관측조사*	교통카드 데이터 분석
조사노선	460개 노선	1,304개 노선
조사기간	2012년 10월～2013년 1월	주중 2012.04.18.(수) 주말 2012.04.22.(일) 강우 2012.04.25.(수) 강설 2012.01.31.(화)
조사방법	평일(화,수,목)중 1일 조사원칙	주중, 주말, 특정일(강우, 강설) 총 4일 조사 - 대중교통 이용자수(일자별, 시간대별), 이용자 유형, 환승현황 등 분석

* 교통카드 자료가 없는 지역 및 자료 활용 부적합 지역은 관측조사로 보완

□ 조사결과 활용

ㅇ 국가교통 DB 입력, 교통 관련 연구기관․지자체 등에 자료 제공

별첨 2		대중교통 이용자 만족도 조사 개요

구 분

대중교통 이용자 만족도 조사

모집단

도시철도 및 시내・농어촌버스 이용자

조사대상

주4회 이상, 만 15세 이상 이용자 대상

조사방법

온라인 조사 우선 수행 후,

각 지역별 부족표본에 대하여 오프라인 조사 수행

조사내용

대중교통 환승실태 및 이용자만족도조사,

전년대비 만족도조사, 주말통행 만족도조사,

대중교통 서비스 품질 부문별 만족도조사 등

서비스 부문	내용
기본적 서비스	연계성, 운행시간 적절성, 요금, 도착시간 등
부가적 서비스	운영체계, 안전성, 이용정보, 관련정책 홍보 등
외부환경 서비스	외부시설 청결성, 편리성, 교통약자 배려시설 등
내부환경 서비스	내부시설 청결성, 혼잡성, 교통약자 배려시설
인적 서비스	안전성, 친절성, 승객요구 대응성 등
정보제공 서비스	시스템 이용여부, 정보의 정확성, 용이성 등

표본배분

2010년 인구주택총조사의 지역별 인구규모 비례할당

유효표본

69,000개

조사기간

2012년 10월 ~ 12월

조사업체

(주)메트릭스코퍼레이션

* 특이사항 : 전년도까지는 면접조사만 시행, 금년도부터 온라인(49,000개, 71%) 및 면접조사(20,000개, 29%) 병행

[참고자료 ①] 대중교통 서비스 요인별 만족도 조사 주요내용

구분	만족도	전년도만족도	전년대비 만족도 상승률
만족도(단위: 점/7점만점)	4.76	4.53	5.1%

구분	요인	만족도	구분	요인	만족도
기본적서비스 (8)	연계성	4.96	내부환경서비스 (6)	실내온도	4.48
	정류장위치	4.34
				내부 시설물	4.46
	소요시간	4.55
				좌석수	4.35
	운영계획일치	4.41
	운영시간	4.34		내부교통약자시설	4.38
	배차간격	4.34
				내부시설청결	4.23
	도착시간	4.32
				내부혼잡도	3.32
	이용요금	3.97
부가적서비스 (4)	이용정보	4.64	외부환경서비스 (4)	정류장이용편리	4.55
	운영체계	4.42		카드충전용이	4.56
	안전사고예방	4.41		외부시설청결	4.12
	정책홍보	4.09		외부교통약자시설	3.91
인적 서비스 (3)	승무원친절	4.25	정보제공서비스 (3)	정보습득용이성	4.96
	승객요구대응	4.13		시스템구축	4.78
	안전운행	4.16		정보정확성	4.75

[참고자료 ②] 대중교통 수단별 서비스 만족도 조사 주요내용

(7점 만점)

구분		시내버스	지하철	구분		시내버스	지하철
기본적 서비스 (8)	연계성	4.89	5.13	내부환경 서비스 (6)	실내온도	4.47	4.53
	정류장위치	4.59	4.78
					내부 시설물	4.43	4.52
	소요시간	4.46	4.79
					좌석수	4.30	4.49
	운영계획일치	4.26	4.78
	운영시간	4.25	4.57
					내부교통약자시설	4.29	4.61
	배차간격	4.22	4.65
					내부시설청결	4.12	4.52
	도착시간	4.16	4.73
					내부혼잡도	3.33	3.27
	이용요금	3.89	4.17
부가적 서비스 (4)	이용정보	4.56	4.87	외부환경 서비스 (4)	정류장이용편리	4.43	4.84
	운영체계	4.3	4.73		카드충전용이	4.42	4.93
	안전사고예방	4.26	4.80		외부시설청결	3.95	4.57
	정책홍보	4.00	4.31		외부교통약자시설	3.71	4.42
인적 서비스 (3)	승무원친절	4.07	4.73	정보제공 서비스 (3)	정보습득용이성	4.92	5.05
	승객요구대응	3.95	4.59		시스템구축	4.72	4.91
	안전운행	3.91	4.80		정보정확성	4.68	4.92

별첨 3		대중교통 이용 및 환승실태 조사 개요

1) 대중교통 이용자 설문조사

구분	내용
조사대상	대중교통수단을 주 4회 이상 이용하는 만 15세 이상의 남녀
조사방법	온라인조사를 기본으로 실시하고, 부족표본에 대해서 오프라인 조사 병행 (온라인:오프라인=7.3)
표본수	총 69,000표본(대중교통 이용자 69,000명)
표본추출방법	2010년 인구주택 총 조사의 이용교통수단별 통근 통학 인구자료를 활용한 비례할당
자료처리방법	수집된 자료는 검증 과정을 거쳐 통계패키지인 SPSS에 의해 분석
조사기간	총 조사 기간 2012년 10월 ~2012년 12월

2) 교통카드 이용 데이터 분석

주1) 조사기간 중 휴가, 기상상태 등의 특성에 따라 비정상적인 교통수요가 발생하는 시기는 제외

주2) 교통카드 자료 분석 조사기간의 경우 해당 날짜 교통카드 자료를 분석에 활용

구 분	관측조사	교통카드 분석
조사노선	460개 노선	1,304개 노선
조사표본	55,879표본	5,818,811표본
조사기간주2)	2012년 10월～2013년 1월	주중 2012.04.18.(수) 주말 2012.04.22.(일) 강우 2012.04.25.(수) 강설 2012.01.31.(화)
조사방법	평일(화,수,목)중 1일 조사원칙	주중, 주말, 특정일(강우, 강설)의 총 4일치 - 대중교통 이용자수(일자별, 시간대별), 대중교통 이용자 유형, 대중교통 환승현황(일자별, 시간대별)

※조사범위

주1) ‘12년도 조사대상 지자체는 전국 163개(시단위 83개, 군단위 80개)중 106개 지자체(시단위 83개, 군단위 23개)로 확대 적용(’11년 92개→‘12년 106개)

주2) ‘12년도 조사대상 노선수는 전년대비 14.4% 확대시행(’11년 1,542개→‘12년 1,764개)

구 분		서울	부산	대구	인천	광주	대전	울산	경기	충북	충남	전북	전남	경북	경남	강원	제주	계
전체시군	시단위	1	1	1	1	1	1	1	27	3	8	6	5	10	8	7	2	83
	군단위	-	-	-	-	-	-	-	4	9	8	8	17	13	10	11	-	80
	소계	1	1	1	1	1	1	1	31	12	16	14	22	23	18	18	2	163
조사대상	시단위	1	1	1	1	1	1	1	27	3	8	6	5	10	8	7	2	83
	군단위	-	-	-	-	-	-	-	3	2	3	1	5	3	4	2	-	23
	소계	1	1	1	1	1	1	1	30	5	11	7	10	13	12	9	2	106
전체 노선수		408	144	106	205	92	99	147	2,294	444	806	574	963	1,017	945	563	26	8,833
조사 노선	시단위	127	45	36	30	30	32	37	239	93	158	120	90	183	153	160	26	1,559
	군단위	-	-	-	-	-	-	-	9	26	42	14	38	24	41	11	-	205
	소계	127	45	36	30	30	32	37	248	119	200	134	128	207	194	171	26	1,764
비율		31.1	31.3	34.0	14.6	32.6	32.3	25.2	10.8	26.8	24.8	23.3	13.3	20.4	20.5	30.4	100.0	20.0

[참고자료 ①] 대중교통 이용실태 조사 주요내용

□ (이용자 설문조사 결과) 대중교통 주간 평균이용횟수는 9.44회이며, 대중교통 이용요금으로 한달 평균 52,153원 지출

ㅇ 이용자 중 교통카드는 92.1%가 이용, 시내버스는 71.2%가 이용하고, 주요 이용목적은 출퇴근 및 등하교(통행목적의 45.9% 차지)임

* 주요통행시간대는 07시～09시와 18시～20시로 이용률은 51.6%로 분석

ㅇ 대중교통 접근 수단은 도보가 93.3%로 가장 많았으며, 승용차 3.0%, 자전거 1.7% 순으로 많았음

- 최초 출발지로부터 대중교통 수단까지의 평균 접근 이동거리*는 549.27m, 평균 이동시간은 8.38분임

* 지역별로 살펴보면 강원이 772.1m로 가장 길고, 제주가 201.0m로 가장 짧음

□ (교통카드 분석 결과) 하루 평균 이용자가 가장 많은 정류장은 ‘부산 롯데호텔백화점(29,990명)’이며, ‘수원역/AK프라자 정류장(21,847명)’, ‘신림사거리 정류장’(18,468명) 순으로 이용자가 많았음

ㅇ 이용자가 가장 적은 정류장은 경북 ‘신한은행사거리 정류장(595명)’으로 최대 이용 정류장과 약 50배의 차이를 보임

< 지역별 일평균 이용자가 가장 많은 정류장 비교 >

[참고자료 ②] 대중교통 환승실태 조사 주요내용

□ (이용자 설문조사 결과) 대중교통 평균 환승이용률은 55.9%이며,  평균 환승 횟수는 1.47회

ㅇ 지역별로 환승이용률은 서울이 78.7%로 가장 높았고, 환승횟수는 인천이 1.62회로 가장 높았음

ㅇ 또한, 대중교통 총 통행시간은 52.42분으로, 이 중 환승에 소요되는 시간은 10.7분임(총 통행시간 대비 20.4%)

- 특히, 환승 소요시간이 15분 이상 넘어가면 만족도는 보통이하로 떨어지는데, 이는 환승시스템 구축 시 소요시간을 15분 이내로 설계하는 것이 만족도 향상에 기여함을 시사하고 있음

□ (교통카드 분석 결과) 환승이 가장 많이 발생하는 지점은 첨두시는 서울 ‘신림사거리 정류장(오전 822건, 오후 1,507)’이었으며, 비첨두시는 서울 ‘서울역 버스 환승센터정류장(1,825건)’으로 조사되었음

< 교통카드분석이 가능한 지역 중 노선버스와 버스사이의 환승 건수 >

[참고자료 ③] 교통카드 데이터 분석 주요내용

1) 지역별 최다 이용정류장

주) 2012년 4월 18일 수요일, 하루 24시간 데이터 분석결과

지역	순위	정류장명	이용자수 (명)	지역	순위	정류장명	이용자수 (명)
서울	1	신림사거리	18,468	경기	1	수원역/AK프라자	21,847
	2	수유역/강북구청	13,258		2	야탑역/고속버스터미널	10,003
	3	미아삼거리역	12,696		3	모란역	9,450
	4	사당역	9,450		4	안산역	7,358
	5	잠실역/잠실롯데월드	9,142		5	송내역	6,678
부산	1	롯데호텔백화점	29,990	충북	1	지하상가	4,098
	2	덕천역	12,730		2	사창사거리	3,182
	3	서면	11,830		3	육거리	2,842
	4	부산역	10,930		4	시외버스터미널	2,551
	5	서부시외버스터미널	10,484		5	청주대학교	2,534
인천	1	주안역환승정류장	9,899	충남	1	기점(터미널)	956
	2	동암역	7,523		2	구 터미널(산성 터미널)	807
	3	인하대후문	6,727		3	삼성생명	797
	4	동암남부역	5,925		4	화지중앙시장	642
	5	동인천역	5,082		5	중동사거리	542
대전	1	복합터미널	1,870	전북	1	원광대학교병원	2,005
	2	대전역	1,509		2	제일아파트	907
	3	건양대병원네거리	1,229		3	비사벌아파트	849
	4	충남대학교	1,107		4	원대사거리	723
	5	목원대정문	888		5	유산마을	673
울산	1	공업탑	13,851	전남	1	신산3구	1,085
	2	남목1동	5,161		2	조례초등학교	834
	3	학성공원	75,080		3	금곡	825
	4	시외고속버스터미널	4,901		4	평촌	811
	5	시청 앞	4,019		5	버스터미널	758
제주	1	거로마을(북)	4,728	경북	1	신한은행사거리	595
	2	정존마을(동)	2,219		2	구미역	544
	3	제주시청(동)	1,399		3	경주역	540
	4	제주대학교	1,339		4	서라벌대학	478
	5	부영아파트	1,155		5	경주대학교	434
강원	1	교보생명	3,578	경남	1	은아아파트	3,492
	2	신영극장	3,401		2	마산시외버스터미널	3,146
	3	명동입구	2,315		3	경남대남부터미널	2,827
	4	하나대투증권	1,106		4	중앙시장	2,206
	5	시청/명동입구	1,089		5	대동백화점	2,187

2) 평일 최다환승 상위 10개 정류장

※ 교통카드분석이 가능한 지역 중 버스와 버스사이의 환승 건수만 해당

주1) 분석범위 : 각 정류장별 오전 첨두 07:00～08:00, 비첨두 11:00～12:00, 오후 첨두 17:00～18:00의 합

주2) 지역별로 환승 수요가 많은 80개 정류장을 선정하여 조사

순위	오전첨두		비첨두		오후첨두
	정류장명	환승건수	정류장명	환승건수	정류장명	환승건수
1	신림사거리	822	서울역버스환승센터	1,825	신림사거리	1,507
2	경복궁역	670	길음역	846	수유역/강북구청	987
3	서울역버스환승센터	614	수유역/강북구청	720	잠실롯데월드	836
4	길음역	569	고속터미널	688	잠실종합운동장	745
5	진흥아파트/청담역	569	잠실역1번출구	522	미아삼거리역	729
6	수유역/강북구청	567	신도림역	503	길음역	646
7	청담역.경기고교	548	역삼역.GS타워	499	구로디지털단지역 환승센터	627
8	미아삼거리역	450	구로디지탈단지역	489	노량진역	563
9	구로디지털단지역	445	삼선교/한성대학교	448	잠실역1번 출구	532
10	순천향대학병원	435	패션문화의거리입구	354	신도림역	525

<오전첨두시 최다 환승 정류장>

< 비첨두시 최다 환승 정류장>

<오후첨두시 최다 환승 정류장>

[참고자료 ④] 대중교통 이용자 설문조사결과

1) 이용특성 및 환승실태

* 대중교통 이용자 69,000명을 대상으로 설문조사한 대중교통 이용 및 환승실태 결과임

주1) 일주일간 평균 대중교통 이용 횟수

주2) 한달 평균 대중교통 이용시 사용된 비용

주3) 최초 출발지로부터 대중교통 수단까지의 접근을 의미함

주4) 대중교통 평균 이용시간(환승시간 포함)

구분	내용
대중교통 이용실태	1)대중교통 이용횟수(회)				2)대중교통 이용 요금(원)		교통카드 이용여부
	총 회수	시내버스	지하철	복합이용			이용함		이용안함
	9.44	4.95	2.0	2.49	52,153원		92.1%		7.9%
	통행 목적						주이용 교통수단
	출퇴근	등하교	업무	쇼핑	여가	기타	시내버스		지하철
	29.3%	16.6%	11.6%	14.4%	22.2%	5.9%	71.2%		28.8%
	주요통행시간대
	05시~07시	07시~09시	09시~12시	12시~15시	15시~18시	18시~20시	20시~22시		22시~01시
	3.4%	28.9%	11%	8.5%	11%	22.7%	11.3%		3.2%
접근 통행 실태	3)접근시간(분)		3)접근거리(m)		대중교통 접근 수단
					도보	승용차	자전거		기타
	8.38		549.27		93.3%	3.0%	1.7%		2.0%
환승 통행 실태	환승 이용횟수(회)		4)총 통행시간(분)		환승이동 및 대기시간(분)		환승 유형
							버스	지하철		수단간
	1.47		52.42		10.7		43.8%	18.0%		38.2%
	주요통행시간대
	05시~07시	07시~09시	09시~12시	12시~15시	15시~18시	18시~20시	20시~22시		22시~01시
	3.4%	28.9%	11%	8.5%	11%	22.7%	11.3%		3.2%
주말 통행 실태	통행 목적						주말 대중교통 이용여부
	출퇴근	등하교	업무	쇼핑	여가	기타	이용함		이용안함
	12.7%	6.0%	7.3%	21.3%	45.9%	3.3%	82.5%		17.5%
	주요통행시간대
	05시~07시	07시~09시	09시~12시	12시~15시	15시~18시	18시~20시	20시~22시		22시~01시
	1.3%	8.6%	17%	25.2%	16%	15.3%	12.5%		4.1%

* 주중/주말 대중교통이용 통행시간 분포는 큰 차이가 있음

2) 지역별 환승 실태 및 만족도 조사 결과

주) 1) 출발지에서 도착지까지의 환승을 포함한 총 통행시간

2) 환승을 위한 이동시간 및 대기시간

지역	만족도(7점만점)		접근실태		환승실태
	환승 소요시간 만족도(점)	만족도 (점)	도보수단 이동시간 (분)	도보수단 이동거리 (m)	환승 이용률 (%)	환승 횟수 (회)	1)총 통행시간 (분)	2)환승 소요시간 (분)
전국	4.19	4.33	8.16	490.4	55.9	1.47	52.42	10.7
서울	4.25	5.04	8.59	501.7	78.7	1.5	51.54	10.15
부산	4.33	4.80	7.99	458.8	65.6	1.46	46.57	9.58
대구	4.18	4.75	8.66	470.7	61.4	1.29	43.77	10.36
인천	4.09	4.65	8.63	504.4	75.6	1.62	60.21	11.83
광주	4.14	4.75	8.41	459.6	59.9	1.37	44.76	11.51
대전	4.15	4.84	8.72	467.0	60.6	1.4	45.54	11.77
울산	4.23	4.66	8.74	466.7	43.2	1.33	45.54	9.77
경기	4.19	4.76	8.26	495.0	63.3	1.56	61.99	11.27
강원	4.09	4.55	8.90	772.1	22.3	1.19	38.21	11.91
충북	4.12	4.59	8.05	499.8	29.7	1.19	41.43	10.93
충남	4.09	4.42	7.80	439.4	19.4	1.28	42.16	10.93
전북	3.98	4.33	7.07	438.7	25.9	1.25	40.87	11.2
전남	4.15	4.52	6.59	425.6	16.1	1.24	39.7	12.03
경북	4.18	4.68	7.95	536.7	21.6	1.28	40.39	10.7
경남	4.09	4.60	6.77	490.2	25.7	1.2	41.7	9.42
제주	4.51	4.95	6.52	201.0	20.9	1.31	40.98	9.91